华图2017版四川省公务员录用考试专用教材：申论（互联网+） 网盘下载 pdf 免费 2025 在线 epub 电子版

本书主要针对四川省公务员考试申论科目，严格依据*版公务员考试大纲而编写，讲解了申论材料的阅读方法，分析了各种提型的作答规律和技巧，并重点阐述了申论文章写作的方法和要点。本书在深入分析历年真题的基础上总结了申论复习技巧，同时还配有华图名师编写的模拟配套试题、名家解析、热点与命题预测等，真正通过理论与实战相结合，全力帮助考生获取应试高分。

篇四川省申论深度解读

章探究四川省申论大纲/3

节四川省申论的结构特点3

第二节四川省申论的五种能力10

第二章把握四川省申论考情/15

节四川省申论历年考情15

第二节四川省申论阅卷标准20

第三节四川省申论备考资料24

名师有约28

第二篇向材料要高分

章重视阅读理解能力/31

节读什么——明确阅读目的31

第二节怎么读——阅读形式介绍35

第二章熟知申论答题步骤/40

节确定主题40

第二节详细审题44

第三节加工答案50

名师有约56

第三篇客观题一分都不能少

章归纳概括题/59

节归纳概括题概述59

第二节单一式概括题68

第三节综合式概括题76

大练兵82

第二章综合分析题/83

节综合分析题概述83

第二节观点分析题96

第三节影响分析题107

第四节原因分析题110

第五节社会现象、社会事件分析题115

第六节对比分析题119

第七节词句、概念解释题124

大练兵130

第三章提出对策题/131

节提出对策题概述131

第二节常规型对策题140

第三节案例启示型对策题145

大练兵149

第四章公文类写作题/150

节公文类写作题概述150

第二节法定公文153

第三节事务文书158

大练兵168

名师有约168

第四篇文章写作提分四法

章基本应试策略/171

节“客观化”阅卷倾向171

第二节“采点得分”实战技巧173

第二章提分进阶技法/177

节标题醒目先声夺人177

第二节开头出彩引人入胜181

第三节论证严密步步为营184

第四节结尾圆满前后呼应192

第三章低分误区警示/194

节应警惕的思维误区194

第二节应警惕的表达误区197

第四章题型逐一突破/200

节命题文章200

第二节半命题文章204

第三节非命题文章207

大练兵211

名师有约211

附录

附录一2017年四川省公务员录用考试

《申论》模拟试卷212

附录二全国“两会”227

附录三十八届五中全会229

考前密押卷232

    华图教育：集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育企业，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院等部门的合作单位。参与该书编写的作者均系华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，均担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写国版及各省市公务员辅导教材、公务员考试预测试卷等。对全国乃至各省市的省情、考试特点、重点、方向等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。

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2013年四川省考第二题：

根据“资料三”所述，杨成毅被免职并引发各方热议，请阐述你对此的看法。（30分）

要求:观点明确，认识全面客观，分析透彻，条理清楚，语言顺畅。400字以内。

综上所述，综合分析能力实际上就是要求考生能够精准地“归纳”资料所反映的问题、原因、影响、对策等，并从“多角度”对其进行“分析”“评价”，后作出合理的“推断”。

三提出和解决问题能力

“提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。”

提出和解决问题能力，从字面上看包括两个方面，即“提出问题”和“解决问题”。具体来说，所谓“提出问题”，不只是找到问题是什么，而且要对一个问题进行“界定”，包括其性质、现状、严重性、发展趋势等；所谓“解决问题”，也不是单纯按照自己的思路见招拆招即可，而是要“借助自身的实践经验或生活体验”，对他人的观点进行“评估或权衡”以后，提出解决问题的方案。下面我们举例说明。

例 

2015年5月《中国教育报》资料：

在H大学的一堂广告创意策划课上，“弹幕教学”亮相了。

在上课的过程中，学生手持平板电脑或者手机，随时可以通过网络发表疑问、提出看法，这些内容会即时显示在课件上。授课教师根据学生的反馈，随时调整授课内容和方式。

这种一边听老师讲课，一边通过网络发送文字在屏幕上讨论问题的教学模式，引起了同学们的极大兴趣。

体验过这种课堂的华中科技大学新闻学院学生陈诺说：“虽然发弹幕讨论需要按手机，但起码是用于学习上，大家注意力集中了，不再是‘低头族’，也促进了课堂互动。”

这门课程的任课教师李华君表示，“弹幕”的引入确实活跃了课堂气氛，激发了学生的积极性，但以后会采取相应的措施，让学生既能集中注意力又不至于偏离学习。

上海交通大学则更进一步，将“慕课”与“一屏多显”技术相融合，努力打造基于“互联网 ”的“云教室”。

在这种情况下，只要有一张网、一个移动终端，便能实现“课程任意选，老师任性挑”的“私人定制”式教育。

但在天水市某乡镇中学担任语文教师的小A却没有感受到“互联网 教育”这股大潮的汹涌势头：“对学校老师来说，互联网的用处就是下载课件。”小A解释说，所谓的下载课件，就是去网上寻找相关科目的课件，下载后适当作一些修改，上课的时候拿来用。他表示，对微课、慕课以及翻转课堂都没有接触过。认为“这是互联网跟教育联系紧密的地方了”。

对于“互联网 教育”，声音很多。下面是关于“互联网 教育”的一些看法：

专家A：在“互联网 ”的背景下，教育正成为互联网的另一片新战场。反观我们的学校，大学暂且不说。落后地区的基础教育，别说互联网，电脑有没有全面普及还是个问题；先进地区Ipad等先进工具已成为新常态，“未来教室”概念已经悄然成型。巨大的反差，让我们不得不忧虑另一个问题：新的教育不公平是否正在形成？

专家B：简单说，现在的“互联网 教育”无非就是实现教学资源载体转移、方便教学过程记录和共享、突破时空限制便利教学。如果仅仅是为了追求这些，那么，“互联网 ”对教育发展的作用，只不过是组织形式和工具的变化而已。更让人忧虑的是，当下不少学校充分利用即时评价技术，采用“大数据”分析手段，进一步强化了应试教育，尤其是提高了出卷、阅卷的速度以及分析错题的效率。这样的“互联网 教育”反而加大了孩子们的学*担。

专家C：我们今天面临的中小学生，可以说是“数字化一代”，每天都会花很多时间使用数字化设备。他们更喜欢即时、有趣的学习方式，而非那种单纯“讲授”型教学。但这并不意味着互联网技术可以完全代替传统的教与学。教育除了要遵从学生的学习规律，还要完成社会赋予的“引导和培养”功能，需要培养学生的人际交往能力、信息沟通能力、独立解决问题能力以及创新思维能力，而这些能力的培养都是“互联网 教育”无法代替的。而教育过程中所固有的和谐共处的师生关系、亲密无间的生生关系，更是现代互联网技术无法替代的。

网友A：在线教育的好处和坏处是什么？好处是突破时空限制，坏处是教师的督导作用、教室学习的群体齐头并进效应也被解除和突破了。到头来，那些意志力坚强的、自学能力强的，自觉地上网搜免费的资料学习，不用上收费在线教育也能解决他们的问题，满足他们的需求，那些意志力薄弱、自学、自控能力差的，就算上了在线教育网，也会立马被游戏、电影、手机等娱乐方式分心，到头来还是一无所获。

网友B：我今年7月份报名参加了一个英语在线课程的学习，体验效果良好。很多“哑巴英语”的学员，在屏幕对面老师的耐心引导下，逐渐变得敢说敢言。现在的互联网课程中，老师不再以训斥和教导为主要教学方式，而是像朋友一般地平等沟通，这样会让我这种性格腼腆的学生更容易开口说英语，敢于表述自己的观点。如果对老师个人有意见，不方便向老师提出的话，还可以向课程顾问倾诉，这比在学校的时候跟老师沟通更方便，也更真诚了。

我们先来看一下这个材料的背景。背景材料有二，一是H大学运用“互联网 ”进行教学的案例，一是天水市某乡镇中学的语文老师小A对“互联网 教育”的看法。个案例显然讲的是“互联网 教育”应用于传统教学中时取得的良好效果，而第二个案例则说的是三四线城市对于“互联网 教育”应用上的迷茫。一边是轰轰烈烈，一边则是遭受冷遇。背景材料中的两则事例，体现了“互联网 教育”冰火两重天的情形。

要界定一个问题，需要从性质、现状、发展趋势等方面着手。首先，我们应当看到，“互联网 教育”是值得肯定的，也是未来发展的趋势。但是我们通过分析专家、网友的观点，发现也同样存在着一些问题。将来应当如何发展，正是我们需要描述的部分。

首先应当提炼出对于“互联网 教育”的几种观点：

1.语文老师小A：认为“互联网 教育”只是简单的在网上下载课件。

2.专家A：因为网络的不普及，地区经济发展的不平衡，“互联网 教育”很有可能变成一种新的教育不公平。

3.专家B：当前的“互联网 教育”仅仅是组织形式和工具的变化，并没有本质上的改变。而且，互联网介入教育之后，很可能会加重中小学生的课业负担。

4.专家C：纯粹的互联网技术无法替代传统的教与学，因为其无法培养学生的人际交往能力、信息沟通能力、独立解决问题能力以及创新思维能力。

5.网友A：在线教育既有好处也有坏处。好处是突破了时空限制，坏处是少了教师的督导和学校里群体的学习氛围。对一些意志力薄弱、自学、自控能力差的学生而言，互联网教育可能会导致他们无法学习到任何知识。

6.网友B：互联网课程打破了现实中老师以训斥和教导为主的教学方式，使学生更大胆表达自己的观点，拉近了师生之间的距离。

通过阅读材料我们会发现，所有的观点大致分为三种，一种是认为“互联网 教育”弊大于利的观点（专家A、专家B）；一种是认为“互联网 教育”利大于弊的观点（网友B）；一种是认为“互联网 教育”有利有弊，应辩证思考的观点（专家C、网友A）。

我们通过案例1以及网友B的观点，会发现“互联网 教育”为传统的课堂教学带来了新鲜的血液和活力，是值得肯定的。但是根据专家A、B的观点，我们会发现，“互联网 教育”目前还仍然处于探索阶段，问题仍然很多，不能一味地肯定。根据专家C和网友A的观点，我们会发现，应当辩证看待“互联网 教育”，对之进行理性思考。这种辩证思考的观点，才应当是对“互联网 教育”的正确的态度。

接下来，对给出的材料进行综合分析，提出对策：

首先，应当认识到“互联网 教育”是一个长期和漫长的过程，现在的“互联网 教育”还远远没有达到成熟的水平，发展互联网教育，机遇与挑战并存。

根据提出的问题，我们可以提出以下对策：

，要坚持“教育为体、互联网为用”。无论在什么情况下，互联网技术只能是一种工具，不能忽略教育的本质。

第二，要发挥宏观调控下的市场主体作用。新兴互联网教育企业是“互联网 ”时代改革教育的重要力量，我们要充分尊重并保护其自主地位，要避免从政策层面对其进行多重限制，从而束缚这一新生力量的发挥。

第三，学校教育要敢于从知识教育向思维教育转变。面对“互联网 ”的冲击，学校教育与学校以外的教育应该有明显的分工，学校教育更多地承担起“授人以渔”的责任。而要想实现这一目标，学校教育就得在知识内容上删繁就简，将教育的核心从知识为主的教育向思维为主的教育转变。

总之，“互联网 教育”应当是时代发展的必然，但是绝不能将其与传统教育对立起来。我们应该从教育变革的真正需求出发，抓住机遇，直面挑战，让教育在“互联网 ”的“风口”飞得更高、更稳、更远。

类似的问题会以如下形式出现在申论考试中：

例 2016年四川省考第二题：

请根据给定资料1、2、3，就大学生如何提高创业成功率提出建议。（30分）

要求：1.观点明确，建议可行；2.语言简洁，有逻辑性；3.不超过500字。

四贯彻执行能力

“贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。”

贯彻执行能力，即贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。简单来说，就是领导交代你去做一件事，你把这件事“及时有效”地做好的过程。对于公务员来说，贯彻执行中还要注意三个问题：

1.明确目标。“准确理解工作目标和组织意图”是公务员执行任务的前提，要做到这一点，考生必须具备一定的政治思想基础，对国家的大政方针、当地政策性文件有一定的了解，注意答题时不能与之相悖。

2.坚守原则。公务员是一种特殊职业，其一言一行都代表了政府的形象，因此必须“遵循依法行政的原则”行事。在实际工作中，公务员必须谨记坚守法律的底线。

3.联系实际。要“根据客观实际情况”，具体问题具体分析。具体到申论考试中，考生必须认真审题，明确题目要求我们以什么身份、什么方式，解决什么问题。

例 2012年国考（省部级）大题第2小题：

“给定资料8”介绍了近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。（10分）

要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过200字。

这道题要求我们参照“给定资料8”的内容，为《内部学习资料》撰写一则“编者按”，而这期《内部学习资料》是“党委”编印的。何谓“党委”？“党委”的基本任务就是“宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议”，所以当我们代表党委撰写“编者按”时，必须有一定的政治思想高度。由此可见，申论对贯彻执行能力的考查并不仅仅停留在拆解题目字面含义的层次，它还需要考生对公务员岗位有一定的了解。

五文字表达能力

“文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。”

文字表达能力即以文字为载体将答案表述出来。由于申论考试采取笔试的形式，因此文字表达能力是考生作答的基础。相对地，如果考生进入面试，那么展现的就是语言表达能力。既然考查文字表达能力，那么考生就应该下意识地使用一些规范的书面语言，避免使用较随意的口语、网络用语、中英文混搭等。

申论考试一般会规定“使用现代汉语作答”，对于考生来说，基本的要求就是“准确规范、简明畅达”。这八个字的含义包括：文字书写正确，无错字、别字；用词准确，不滥用、错用词语；文章格式正确，符合规范；语言简练，不说“假、大、虚、空”的话，风格严谨、庄重；语句通顺，无病句；等等。由于对文采没有特别的要求，建议考生在复习策略上以求稳为主。

另外，大纲中明确指出“运用说明、陈述、议论等方式”，主要是针对文章写作题而言，各位考生应避免在作答中使用杂文、散文甚至诗歌等文体，降低失分风险。

由于文字表达能力在申论考试的各个题型中皆有体现，故此处不再举例说明。

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