华图2016版陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试指导用书：考试辅导教材 网盘下载 pdf 免费 2025 在线 epub 电子版

　　本教材立足于陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试大纲及陕西省历年考试真题，由“民间”权威人士——华图社区工作者招聘考试研究院相关领域专家编纂而成。本教材具有以下特点：，内容翔实，知识全面。本书在内容上涵盖了公共基础知识和社区工作知识两大部分，达到了“知识全面”的编写要求。第二，时政热点，全面出击。根据陕西的社会发展，本书特别搜集并整理了*时事热点，包括党的十八届五中全会、四中全会的热点解读以及“十三五”规划解读，具有很强的时效性。第三，设计科学，实用性强。本书以科学、实用为理念，在体例、版式、内容设计上力图做到科学与实用。在讲解上尽量避免繁冗拖沓的语言，力图使考生在短的时间内提高应试技巧。

篇陕西省情省貌

章陕西基本概况

节地理与气候

第二节工业、农业与资源

第三节交通、人口与民族

第四节行政区划

第二章陕西历史与文化

节历史概述

第二节绚丽多姿的现代文化

第三节丰富多彩的文化艺术

第四节陕西精神

第三章陕西的社会发展

节2014年陕西省经济社会发展情况

第二节2015年陕西省政府工作报告（摘要）

第三节南水北调工程与防洪减灾工程

第四节"三强一富一美"西部强省目标

第五节"三个陕西"的主要内涵

第二篇政治基础理论

章马克思主义哲学基本原理

节马克思主义哲学是科学的世界观和方法论

第二节辩证唯物主义

第三节历史唯物主义

第二章思想概论

节思想的科学含义与科学体系

第二节思想的主要内容

第三节思想活的灵魂

第四节思想的历史地位及意义

第三章中国特色社会主义理论体系

节邓小平理论

第二节"三个代表"重要思想

第三节科学发展观

第四章时事政治

节十八届五中全会热点解读

第二节十八届四中全会热点解读

第三节"十三五"规划解读

第三篇法律基础知识

章法的概述

节法制史简述

第二节法的基本概念

第二章宪法

节宪法的概念、特征、本质和历史沿革

第二节宪法的基本原则

第三节宪法的主要内容

第四节宪法监督

第五节公民的概念及基本权利

第六节公民的基本义务

第七节我国的国体和政体

第八节国家结构形式

第九节我国的国家机构及国家象征

第十节我国宪法的基本制度

第三章民事法律

节民法

第二节婚姻与继承

第三节收养

第四节特殊人群的权益保障

第四篇公共管理与社会工作基础知识

章公共管理概述

节公共管理的逻辑起点及特点

第二节公共管理的目的和特征

第三节公共管理的主体和对象

第二章公共管理职能

节公共管理职能的概念及其基本内涵

第二节公共管理的职能体系

第三节公共管理职能的特征

第三章公共管理执行

节公共管理执行的含义及其基本手段

第二节公共管理执行的绩效评估

第四章公共政策概述

节公共政策的概念及其功能

第二节公共政策制定的基本原则及公共政策的合法化

第五章社会工作概述

节社会工作基本理论

第二节社会工作的构成要素

第三节社会工作的目标

第四节社会工作的功能

第六章社会工作者的主要角色

第七章社会工作直接方法

节个案工作方法

第二节小组工作方法

第三节社区工作方法

第八章社会工作价值观的内涵和体系

节社会工作价值观

第二节社会工作价值观的内容

第三节社会工作价值观的操作原则

第五篇公文写作

章公文基础知识

节公文的概念

第二节公文的特点

第三节公文的功能

第四节公文种类规范

第五节公文格式规范

第六节公文行文规范

第二章公文写作要求

节公文写作的基本要求

第二节行文规则

第三节公文写作的语言运用

第四节公文的写作程序

第三章公文处理

节公文处理概述

第二节收文处理程序

第三节发文处理程序

第四节办毕公文的处置

第四章常用公文写作

节通知

第二节通告

第三节报告

第四节请示

第五节批复

第六节通报

第七节函

第八节纪要

第九节调查报告

第十节倡议书

第十一节证明信

第十二节启事

第十三节海报

第六篇社区概论

章社区的概念、要素和结构

节社区的概念和特征

第二节社区的要素

第三节社区的结构

第四节社区与其他单位的关系

第二章社区的功能和基本类型

节社区的功能

第二节社区的基本类型

第三章社区发展

节社区发展的概念、原则

第二节社区发展的程序及我国社区发展历程

第七篇社区建设

章社区建设的含义和意义

节社区建设的含义

第二节社区建设的意义

第二章城市社区建设发展历程

节我国城市社区转型的社会背景和历史进程

第二节社区制与街居制

第三节我国城市社区建设的发展

第四节国外社区建设的发展

第三章社区建设的指导思想、原则、目标及实现

节社区建设的指导思想和基本原则

第二节社区建设的目标

第四章社区建设的特点和功能

节社区建设的特点

第二节社区建设的功能

第五章社区建设的任务与社区治理

节社区建设的任务

第二节社区治理

第八篇社区居民自治

章社区居民自治概况

节社区居民自治的定义

第二节社区居民自治

第三节社区居民委员会的自治权

第四节社区自治的职能

第二章社区居民自治的形式

节社区居民自治的意义

第二节社区居民自治的主要规范

第三节社区居民自治的权力机关

第四节社区居民自治的制度

第五节促进我国社区居民自治的途径

第九篇社区组织

章社区党组织

节党的基层组织

第二节社区党组织的地位、作用及主要职责

第三节社区党建工作

第二章社区居民委员会

节居民委员会的创立

第二节居民委员会的发展

第三节社区居民委员会的性质和主要职责

第四节社区居民委员会的组织制度

第五节社区居民委员会与基层政府和驻区单位的关系

第三章城镇社区服务站

节城镇社区服务站的设置及主要职责

第二节城镇社区专职工作人员

第四章其他社区组织

节社区志愿者组织

第二节社区社会组织

第三节业主委员会

第四节物业服务企业

第十篇社区管理与社区服务实务

章社区管理与社区服务概述

节社区管理概述

第二节社区服务概述

第二章社区服务工作方法和社区工作步骤

节社区社会救助和社会保障工作方法

第二节社区安全工作方法

第三节社区人民调解工作的原则、方法

第四节社区卫生和社区环境保护工作方法

第五节社区特殊人群管理服务工作方法

第六节社区文化体育娱乐活动工作方法

第七节社区矫正工作方法

第八节社区工作步骤与调查方法

第三章社区工作者素质要求

节社区工作者应具备的基本素质

第二节社区工作者的职业道德素质

第三节社区工作者的业务素质

第四节社区工作者的基本能力

第十一篇社区工作法律法规和政府文件选编

文件1中华人民共和国城市居民委员会组织法

文件2民政部关于在全国推进城市社区建设的意见

文件3民政部等九部委关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见

文件4民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见

文件5民政部关于开展第二次全国和谐社区建设示范单位创建活动的通知

文件6中共陕西省委办公厅、陕西省政府办公厅关于进一步深化城市社区建设的通知

文件7陕西省人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见

文件8中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅转发省委组织部省财政厅省民政厅《关于加强城市社区建设的几点意见》的通知

文件9中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于贯彻《中共中央办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》的实施意见

文件10陕西省人民政府关于规范城镇社区专职工作人员和社区居民委员会成员待遇的意见

文件11陕西省人民政府关于印发城镇社区专职工作人员管理暂行办法的通知

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　　篇陕西省情省貌

　　考试辅导教材

　　篇陕西省情省貌

　　篇陕西省情省貌

　　章陕西基本概况

　　节地理与气候

　　一、地理位置

　　陕西省简称“陕”或“秦”，位于中国西北地区东部，地处北纬31°42′—39°35′，东经105°29′—

　　111°15′之间，处于黄河中游，具有承东启西、连接南北的区位优势，东隔黄河与

　　山西相望，东南与河南、湖北接壤，南连重庆、四川，西接甘肃、宁夏，北与内蒙古

　　接壤。陕西省的精确面积为20.56万平方千米，占全国总面积的2.14%。东为榆林市府谷县黄甫镇，西为汉中市宁强县青木川镇，南为安康市镇坪县华坪乡，北为榆林市府谷县古城乡。中国大地原点在陕西省泾阳县永乐镇，于1979年建成。

　　二、地形地貌

　　陕西省地势的总特点是南北高，中

　　部低。同时，地势由西向东倾斜的特点明显。北山和秦岭把陕西分为三大自然

　　区域：北部是陕北黄土高原，中部是关中盆地，南部是陕南秦巴山地。

　　(一)陕北黄土高原

　　陕北黄土高原，位于北山以北，是我国黄土高原的中心部分。地势西北高，

　　东南低。面积92521.4平方千米，约占全省总面积的45％。

　　从区域组成特征看，延安以北地面切割严重，是以峁为主的峁梁沟壑丘陵区，绥德、米脂一带为典型；延安、延长、延川是以梁为主的梁峁沟壑丘陵区；西部为较大河流的分水岭，多梁状丘陵。延安以南是以塬为主的塬梁沟壑区。洛川塬是保存较完整、面积较大的黄土塬。宜川、彬县、长武一带，因沟谷蚕食，形成了破碎塬。

　　在榆林市的定边、靖边、横山、神木等县的北部长城沿线一带是风沙滩地。

　　著名的毛乌素沙漠，从定边至窟野河，东西长约420千米，南北宽12—120千

　　米。冬、春季多强劲的西北风，使沙丘向东南移动，沙丘之间或低洼地带，分布

　　有大小不等的湖盆滩地。滩地中部平坦，夏季水草茂盛，为重点农牧业基地。

　　黄土高原上分布着一些不太高的山地，有白于山、子午岭、崂山、黄龙山等。

　　六盘山余脉向南延伸到陇县和宝鸡市西部，称为陇山，向东的一支延伸到千阳、

　　凤翔、岐山、永寿，与北山相连。北山泛指陕北黄土高原南缘与关中盆地过渡地带的一系列以灰岩为主的

　　石质山丘。

　　(二)关中平原

　　关中平原南倚秦岭，北界北山，介于陕北黄土高原与秦岭山

　　地之间。西起宝鸡峡，东至潼关港口，东西长约360千米，西窄东宽。总面积39064.5平方千米。关中平原是

　　由河流冲击和黄土堆积形成的，土质肥沃，水源丰富，地势平坦，交通便利，耕地

　　广阔，气候温和，物产丰富，号称“八百里秦川”。

　　基本地貌类型是河流阶地和黄土台塬。渭河横贯平原，河槽地

　　势低平，海拔320—600米。从渭河河槽向南、北两侧，地势呈不对称性阶梯状

　　增高，由一、二级河流冲击阶地过渡到高出渭河200—500米的一级或二级黄土

　　台塬。阶地在北岸呈连续状分布，南岸则残缺不全。宽广的阶地平原是关中

　　肥沃的地带。

　　渭河北岸二级阶地与陕北黄土高原之间，分布着东西延伸的渭北黄土台

　　塬，塬面广阔，一般海拔460—800米，是关中主要的产粮区。

　　渭河南侧的黄土台塬断续分布，高出渭河250—400米，呈阶梯状或倾斜的

　　盾状，由秦岭北麓向渭河平原缓倾，如岐山的五丈原，西安以南的神禾塬、少林

　　塬、白鹿塬，渭南的阳郭塬，华县的高原塬，华阴的孟塬等，目前已发展成林、园为主的综合农业地带。

　　(三)陕南山地

　　关中以南的秦巴山地，两山夹一川的地形结构十分突出。秦岭、巴山的西

　　部有汉中盆地，东部为安康盆地，主要由古生界变质杂岩组成，是陕西农林特产

　　和有色金属资源的富集区。总面积74017平方千米。

　　陕境秦岭是

　　秦岭山系的骨干，山坡北陡南缓，山势巍峨壮丽，海拔1500—3000米，高出关中

　　盆地和汉中盆地1000—3000米。主脉分布在山地北部，有许多海拔3000米以

　　上的高峰，构成秦岭山地的高山、中山地形。

　　秦岭以太白山为主峰，由西向东分为三支，由北向南山势渐低，至汉中盆地

　　边缘已成低山丘陵。太白山以东山势逐渐递减，在商洛市山势结构如掌状向东

　　分开。北陡南缓的山势导致北坡河流短急，南坡诸水源远流长，断切东西，走向山岭，形成许多峡谷，水力资源丰富，为建设中小型水利电力工程提供了条件。

　　川陕间的大巴山，海拔1500—2000米，高出汉江谷地1000—

　　1500余米，东西长300余千米，通常把任河以西称米仓山，以东称大预山。巴山

　　北侧诸水注入汉江，上游系峡谷深涧，中、下游迂回开阔，形成许多山间小“坝

　　子”。坝子中有两级河流阶地，农田、村镇较为集中。

　　著名的汉中—安康盆地，是陕西主要的农业区和亚热带资源宝库，也是陕西水稻和油菜的主要产区。

　　三、主要山脉

　　(一)太白山

　　太白山位于秦岭北麓，眉县、太白县、周至县三县境内，是秦岭山脉的主峰，

　　海拔3767米，为陕西省高山峰。

　　太白山的主体由规模庞大的花岗岩体组成，地质学家称其为“太白花岗

　　岩”。太白花岗岩在漫长的地质发展史上，几经构造变动、断层，节理十分发育，

　　它们在各种外力的共同作用下，塑造了今日太白山奇峰林立、山势峥嵘的险、奇

　　景色。

　　太白山高山区至今还保留着完整的、千姿百态的第四纪冰川遗迹，太白山

　　可谓是研究第四纪冰川好的天然博

　　物馆。

　　太白山，风景秀丽，景色迷人，“太白积雪六月天”是著名的关中八景之一。在过去寒冷的年代，太白山顶终年积雪，每当盛夏，从关中平原眺望，白雪皑皑，银光四射，蔚为奇观。

　　1986年7月，太白山被国务院批准为自然保护区，1995年加入了世

　　界人与生物圈“中国生物圈保护网络”。

　　(二)终南山

　　终南山又名太一山、地肺山、中南山、周南山，简称南山，是秦岭山脉的一段，西起武功县与

　　眉县，东至蓝田县，千峰叠翠，景色优美，素有“仙都”“洞天之冠”和“天下

　　福地”的美称，主峰位于周至县境内，海拔2604米。对联“福如东海长流水，寿

　　比南山不老松”中的南山指的就是此山。

　　(三)华山

　　华山被称为“西岳”，是我国著名的五岳之一，位于陕西省华阴市境内，距西

　　安市区120千米，海拔2154.9米。它南接秦岭，北瞰黄渭，扼守着大西北进出中原的门户，素有“奇险天下

　　山”之美称。

　　1982年，华山以陕西华山风景名胜区的名义，被国务院批准列入批国

　　家级风景名胜区名单。

　　(四)子午岭

　　子午岭地跨陕西、甘肃两省，处于黄土高原的腹地。因走向与本初子午线方向一致，故称子午岭。它是黄土高原的石质山地之一，南北长、东西窄，大部分地区海拔在1400—1600米。

　　子午岭处于著名的董志塬和洛川塬之间的抬升山地，东北部与白于山、崂

　　山相望，南部与渭北高原相连，其北部从甘肃华池以北沿西北向南至东南方向

　　延展至黄陵境内的蛐蜒岭以南分成近乎东西两支，伸入洛河和泾河源地，并构

　　成泾洛两大水系的分水岭，西支伸至陕西旬邑县境内以石门山为点，东支

　　伸至宜君、铜川、耀洲，构成宜君梁。

　　四、主要河流

　　陕西省境内的河流以秦岭为界，分属黄河、长江两大水系，全省共有河流

　　580多条，地表水年径流量420多亿立方米。

　　(一)黄河水系的主要河流

　　1.无定河

　　无定河位于陕西省北部。上源红柳河源于定边东南长春梁东麓，东西流经榆林河、芦河、大理河、淮宁河等支

　　流，在清涧县河口注入黄河。全长490多千米，流域面积3万多平方千米。

　　2.延河

　　延河发源于榆林市靖边县，流经志丹、安塞、宝塔、延长四县区向东南入黄河，全长约286.9千米。流域面

　　积7687平方千米。

　　3.渭河

　　渭河是黄河的支流，发源于甘肃省渭源县鸟鼠山，于陕西潼关县注入黄河，全长818多千米，流域面积6.24多万平方千米。

　　南有东西走向的秦岭横亘，北有六盘山屏障。渭河流域可分为东西两部：西为

　　黄土丘陵沟壑区，东为关中平原区。渭河接纳的支流有葫芦河、泾河、洛河。渭

　　河中下游渠道纵横，有泾惠渠、渭惠渠、洛惠渠等灌溉工程，是历史上著名的产

　　粮区。

　　4.泾河

　　泾河的发源地有两处，南源出于宁夏泾源老龙潭，北源出于宁夏

　　固原大弯镇。两河在甘肃平凉附近汇合后折向东南，至陕西长武县亭口附近先

　　后纳入马莲河、蒲河、黑河等支流，形成辐射状水系，在陕西高陵县附近注入

　　渭河。

　　泾河是黄河中游的大支流，长455多千米，流域面积约4.54万平方千米。

　　大部分支流深切于黄土丘陵和黄土高原，河谷狭窄。陕西境内多险滩，跌降高

　　差3—7米，多形成瀑布急流。夏秋多暴雨，故以洪水猛、泥沙多著称。

　　5.北洛河

　　北洛河发源于陕西省定边

　　县南梁山，向东南流经吴旗县于川口附近有支流周河汇入，在甘泉县折向南流，

　　于黄陵附近又有支流葫芦河汇入后流向东南到大荔县南的三河口附近注入渭

　　河，长达680千米。流域面积2.69万平方千米。

　　(二)长江水系的主要河流

　　1.汉江

　　汉江又称汉水，是长江的支流，也是陕西省的河流，年流量占全省总

　　流量一半以上。汉江发源于陕西省西南部宁强县北的米仓山，向东流经汉中—

　　安康盆地，在白河县流出陕西，进入湖北，于武汉汇入长江。汉江在陕西省境内

　　长652千米，流域面积约6.2万平方千米。

　　2.嘉陵江

　　嘉陵江古称阆水、渝水，是长江水系中流域面积的支流，因流

　　经陕西省凤县东北嘉陵谷而得名。上源为白龙江和西汉水，直至陕西省略阳县

　　两河口以下始称嘉陵江，全长1100多千米，流域面积16万平方千米，超过汉江，居长江支流之首。

　　3.丹江

　　丹江古称丹水、粉青江、黑江，发源于秦岭地区(陕西省商州市

　　西北部)的凤凰山南麓，经商洛市商州区、丹凤县、商南县，于荆紫关附近(商南

　　县汪家店乡月亮湾)出陕境进入河南省淅川县，向南在湖北省境内注入丹江口

　　水库。商洛市城区到丹凤龙驹寨河段俗称“州河”，龙驹寨至河南省荆紫关河段俗称“寨河”。支流有老灌河和淇河。全长443千米，为汉江长支流。

　　五、气候特征

　　陕西省属大陆季风性气候，由于南北延伸达800千米以上，所跨纬度多，从而引起境内南北间气候的明显差异。长城沿线以北为温带干旱半干旱气候，陕北其余地区和关中平原为暖温带半干旱或半湿润气候，陕南盆地为北亚热带湿润气候，山地大部分为暖温带湿润气候。

　　陕西省温度的分布，基本上是由南向北逐渐降低，各地的年平均气温在7—

　　16℃。其中陕北7—11℃，关中12—14℃，陕南的浅山河谷为全省暖地区，多

　　在14—16℃。由于受季风的影响，冬冷夏热，四季分明。冷月1月平均气温：

　　陕北-10—-4℃，关中-3—1℃，陕南0—3℃。热月7月平均气温：陕北

　　21—25℃，关中23—27℃，陕南24—27.5℃。春、秋温度升降快，夏季南北温差

　　小，冬季南北温差大。陕西省年降水量的分布是南多北少，由南向北递减，受山地地形影响比较

　　显著。年降水量陕北400—600毫米，关中500—700毫米，陕南700—900毫米，

　　其中陕南的米仓山、大巴山和秦岭山地中、西部高山地区，年降水量多达900—

　　1250毫米。

　　陕西省各地降水量的季节变化明显，夏季降水多，占全年的39％—64％，

　　夏季降水量又以陕北地区为集中，秋季次之，占全年的20％—34％，春季少于

　　秋季，春季降水量占全年的13％—24％，冬季降水稀少，只占全年的1％—4％。

　　暴雨始于4月，于11月结束，主要集中在7—8月。初夏汛雨出现在6月下旬后

　　期到7月上旬前期，此期间，暴雨相对集中，关中、陕南出现洪涝较多。

　　第二节工业、农业与资源

　　一、工业

　　陕西省已形成以机械、电子、纺织、医药、化工、食品等为主体的门类较全、

　　基础较好的工业体系。军工规模居全国。飞机、高压输变电成套设备、精

　　密机床及复杂刀具、自动化仪表、重型汽车等产品在国内市场占有较大份额。

　　西安飞机工业公司生产的“运七”飞机，成为中国民航的机群；西安电力机

　　械制造公司是全国先制造500千伏高压输变电设备的企业；秦川、汉江机床

　　厂生产的齿轮磨床和螺纹磨床产量占全国60％，并进入国际市场，成为我国精

　　密机床的三大生产基地之一。陕西是中国电子大省、强省之一，偏转线圈、偏转

　　磁芯、覆铜板、真空开关的产量和市场占有率居全国。医药工业在改革开

　　放中迅速发展壮大，综合实力居全国前列。

　　二、农业

　　陕西省是我国重要的农业区之一。粮食作物主要有小麦、水稻、玉米、谷

　　子、豆类、薯类；经济作物主要有棉花、油菜、蔬菜、水果、烤烟、茶叶等。

　　陕西小麦主产于渭北和关中平原；玉米主产于陕北和渭北地区；陕北盛产

　　豆类、土豆和各种杂粮；陕南盛产大米。油料是陕西省第二大经济作物，主要有

　　油菜籽、蓖麻、花生、芝麻等，基本实现自给。烤烟多产于渭北、陕北和陕南三大

　　烟区，陕西省是全国率先建立百万亩烤烟生产基地县的省份。兴平、武功、杨

　　凌、岐山等地是著名的大蒜产区，其产品远销国内外。关中西部地区的辣椒由于

　　其品佳味香，被誉为“椒中之王”。经济林主要有苹果、猕猴桃和红枣为主的水果

　　业，陕西省的苹果、酥梨、红枣、猕猴桃在国内外市场享有盛誉，被称为陕西果业

　　的“四大宝”。

　　三、自然资源

　　(一)土地资源

　　陕西地带性自然土壤包括粟钙土、黑垆土、褐土、黄褐土和棕壤等，由于长期耕种和自然力的侵蚀，已演变成复杂多样的农业土壤，全省农业用地(耕地、林地、园地、牧草地)2772万亩，未利用土地1503万亩。

　　土地资源主要特点为山地多、川原少，全省海拔800米以下河川、台塬、山

　　前洪积扇等仅占土地总面积的10％，土地类型主要有山地、丘陵、塬、川地、沙

　　地、沼泽等六大类。

　　(二)矿产资源

　　陕西成矿地质条件优越，许多矿种在全国占有重要地位。全省自然资源丰富，矿产多，储量大。

　　陕北蕴藏优质盐、煤、石油、天然气等矿产，关中有煤、钼、金、非金属建材、

　　地热等矿产，陕南出产有色金属、贵金属、黑色金属及各类非金属矿产。全省已

　　查明资源储量的矿产94种，其中能源矿产6种、黑色金属矿产5种、有色金属矿

　　产10种、贵金属矿产2种、稀有稀土金属及稀散元素矿产11种、冶金辅助原料

　　非金属矿产9种、化工原料非金属矿产13种、建材及其他非金属矿产36种、水

　　气矿产2种。已列入陕西矿产资源储量表的矿产有88种，矿区1135处。全省列入矿产资源储量表的矿产保有资源储量潜在总值超过42万亿元，约占全国的三分之一，居全国之首。

　　查明储量居全国前10位的矿种60多种。资源储量居全国前列的重要矿产有：盐矿、煤、石油、天然气、钼、汞、金、水泥用石灰岩、玻璃石英岩，不仅资源储量可观，且质量较好，在国内、省内市场具有明显的优势。

　　(三)植物资源

　　陕西生态条件多种多样，植物资源丰富，种类繁多。据全国第六次森林资

　　源连续清查成果数据，陕西现有林地670.39万公顷，森林覆盖率32.6％；天然

　　林467.59万公顷，主要分布在秦巴山区、关山、黄龙山和桥山。秦岭巴山素有

　　“生物基因库”之称，有野生种子植物3300余种，约占全国的10％。珍稀植物30

　　种，药用植物近800种。中华猕猴桃、沙棘、绞股蓝、富硒茶等资源极具开发价

　　值。生漆产量和质量居全国之冠。红枣、核桃、桐油是传统的出口产品，药用植

　　物天麻、杜仲、苦杏仁、甘草等在全国具有重要地位。

　　省内草原属温带草原，主要分布在陕北，类型复杂多样，具有发展牧业的

　　良好条件。

　　(四)水资源

　　陕西横跨黄河、长江两大流域，内流水系主要分布在定边县、榆阳区、神木

　　县北部的风沙草滩区，占全省总面积的2.3％。外流水系约占全省总面积的

　　97.7％。水资源总量445亿立方米，居全国各省(市、区)第19位。全省人均水

　　资源量为1280立方米，是一个缺水的省份。陕西年水资源量可达847亿

　　立方米，小年只有168亿立方米，丰枯比在3.0以上。水资源时空分布严重

　　不均，时间分布上，全省年降雨量的60％—70％集中在7—10月份，往往造成汛

　　期洪水成灾，春、夏两季旱情多发；地域分布上，秦岭以南的长江流域，面积占全

　　省的36.7％，水资源量占到全省总量的71％，秦岭以北的黄河流域，面积占全

　　省的63.3％，水资源量仅占全省的29％。

　　(五)野生动物资源

　　陕西野生陆生脊椎动物众多，现有野生动物600余种，鸟类380种，哺乳类147种，均占全国的30％；两栖爬行类动物77种，占全

　　国的13％。其中珍稀动物69种，大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮等12种被列为国家

　　一级保护动物。

　　四、旅游资源

　　陕西是中国旅游资源富集的省份之一，资源品位高、存量大、种类多、文

　　化积淀深厚，地上地下文物遗存极为丰富，被誉为“天然的历史博物馆”。全省

　　现有各类文物点49058处，博物馆164座，馆藏各类文物超过100万件(组)，文物点

　　密度之大、数量之多、等级之高，均居全国首位。

　　浏览这座“天然历史博物馆”，随处可看到古代城阙遗址、宫殿遗址、

　　古寺庙、古陵墓、古建筑等，如“世界第八大奇迹”秦始皇兵马俑，古代帝王陵墓

　　就有72座，其中乾陵是中国历史上个女皇帝武则天及其丈夫唐高宗李治

　　的合葬墓，佛教名刹法门寺，中国现存规模、保存完整的古代城垣西安城

　　墙，中国的石质书库西安碑林。全省各地的博物馆内陈列着西周青铜器、

　　秦代铜车马、汉代石雕、唐代金银器、宋代瓷器及历代碑刻等稀世珍宝，闪烁着

　　耀眼的历史光环，昔日的周秦风采、汉唐雄风从中可窥一斑。

　　陕西省不仅文物古迹荟萃，而且山川秀丽，景色壮观，境内有以险峻著称的

　　西岳华山、气势恢弘的黄河壶口瀑布、古朴浑厚的黄土高原、一望无际的八百里

　　秦川、婀娜清秀的陕南秦巴山地、充满传奇色彩的骊山风景区、六月积雪的秦岭

　　主峰太白山等优美的自然景观。

　　目前省内的世界文化遗产除西安的秦始皇陵及兵马俑坑外，丝绸之路在陕西的世界文化遗产有汉长城未央宫遗址、张骞墓、唐长安城大明宫遗址、大雁塔、小雁塔、兴教寺塔、彬县大佛寺石窟。陕西省拥有风

　　景名胜区5处：华山风景名胜区、临潼骊山风景名胜区、宝鸡天台山风景名胜

　　区、黄帝陵风景名胜区、合阳洽川风景名胜区。

　　陕西省共有中国优秀旅游城市6座，中国旅游强县4个。A级旅游景区250多处，其中5A级景区6处。

　　为使陕西旅游资源得到充分的开发和利用，突出旅游项目特色，提高旅游产品核心竞争力，“十一五”期间，初步形成以西安为中心，以人文旅游资源为特色，人文景观与自然景观相结合并具有国际影响力和市场震撼力的六大品牌旅游景区，即以秦风、唐韵为主题形象的文化观光休闲旅游目的地的临潼旅游景区；融红色旅游、祭拜朝祖、黄土风情、黄河风光、民俗文化为一体的全国红色旅游目的地和北方区域旅游目的地的延安旅游景区；集山岳观光、宗教文化、休闲娱乐为一体的“天下险山”的华山旅游景区；以合十舍利塔建设为核心，逐步恢复盛唐风采，形成具有世界影响力的佛文化旅游目的地的法门寺旅游景区；依托秦岭独特的气候、动植物、地质、水文、生态以及人文等资源，建设国家公园品牌的秦岭生态旅游景区；以司马迁祠墓、古城元明清建筑、秦晋黄河峡谷所体现的历史文化、地方文化、民俗文化和自然风光为特色的国家历史文化名城韩城古城旅游区。

　　千百年来，生活在这片黄土地上的人们，不仅创造了历史，也创造了古朴、独特的民俗、民风和民间艺术。其中户县农民画、西府民间工艺（泥塑、彩绘、草编、木版、年画）、蒲城焰火、安塞腰鼓、陕北秧歌、民间剪纸等尤为突出，成为陕西人文旅游资源的重要组成部分。

　　陕西菜虽然没有名列全国的八大菜系之一，但作为千年古都、历史名城，餐饮风格自成一体，具有浓郁的地方特色。陕西饮食，凭借着历史古都的优势，挖掘继承历代宫廷美食之技艺，博采全国各地之精华，以品种繁多、地方风味各异、古色古香古韵而著称。至今很多都保留周、秦、汉、唐等十多个王朝的遗风。比如，关中石子馍就保留先民的石烹遗风；家喻户晓的臊子面在唐代叫做长命面，是皇亲国戚庆祝寿辰的寿面。晚出现的柿子饼，算起来也有着400年的历史。特别是改革开放三十多年来，烹饪技术随科技腾飞而有了长足进步，涌现出数以百计的传统菜、创新菜。以菜、点组宴，创制出不同风格、新意迭出的宴席，如仿唐宴、饺子宴、宫廷宴、蝎子宴、泡馍宴、长安八景宴、陕西风味小吃宴等。以牛羊肉泡馍、腊汁肉夹馍、凉皮、臊子面、锅盔等为代表的陕西风味小吃，闻名遐迩。

　　五、科教资源

　　全省共有高等学校96所，其中普通高等学校80所，另有独立学院12所。全年招收普通本专科学生30.64万人，在校学生109.96万人；研究生招生3.22万人，其中科研单位205人，在学研究生9.87万人，其中科研单位712人；成人高等教育招生6.24万人，在校学生17.63万人。

　　全年中等职业院校招生13.53万人（不含技工学校），在校学生37.71万人。

　　全省共有小学6574所，招生40.50万人，在校学生226.40万人；普通中学2220所，招生63.94万人，在校学生196.82万人。小学、初中学龄人口净入学率分别为99.89%和99.83%。

　　全省共有幼儿园6970所，在园幼儿（包括学前班）132.76万人。有特殊教育学校52所，在校残疾儿童7582人。

　　全年地方登记的科技成果共2462项，其中，农、林、牧、渔业217项，采矿业84项，制造业447项，电力、热力、燃气及水的生产和供应业142项，建筑业40项，批发和零售业1项，交通运输、仓储和邮政业46项，住宿和餐饮业1项，信息传输、软件和信息技术服务业185项，金融业2项，房地产业1项，科学研究和技术服务业888项，水利、环境和公共设施管理业56项，居民服务、修理和其他服务业25项，教育24项，卫生和社会工作271项，文化、体育和娱乐业18项，公共管理、社会保障和社会组织14项。

　　全年签定各类技术合同25963项，合同成交总额639.98亿元。其中，技术开发合同9894项，成交金额320.02亿元；技术转让合同330项，成交金额25.02亿元；技术咨询合同797项，成交金额41.05亿元；技术服务合同14942项，成交金额253.88亿元。

　　全年受理专利申请量总计57512件，其中发明专利24399件，实用新型专利16067件，外观设计专利17046件；专利授权量总计22820件，其中授权发明4885件，实用新型15405件，外观设计2530件。

　　第三节交通、人口与民族

　　一、交通

　　陕西在我国交通运输构架中起着承东启西、连接南北的枢纽作用。目前已形成以铁路为骨架，公路为网络，水运、管道为辅助，航空运输为补充的主体格局。

　　（一）铁路和公路

　　铁路现有陇海、宝成、宝中、侯西、阳安、襄渝、西康、西延、西合等多条铁路线，分别连接我国西北、西南、华东和华北地区。还有西安至铜川、西安至宝鸡、西安至户县支线及梅七运煤专线。公路以西安为中心向东西南北呈“米”字形辐射。主要以西安至包头、银川、兰州、成都、重庆、武汉、合肥、郑州、太原的210、211、108、307、309、310、312、316国道和多条省道干线为骨架。

　　（二）航空

　　目前陕西有西安咸阳、榆林、延安、安康、汉中五个民用机场，形成了以西安咸阳国际机场为枢纽的西北航空网，辐射到四面八方。西安咸阳国际机场是中国主要的干线机场、国际定期航班机场和全国十大机场之一。机场现有三座航站楼，总面积45万平方米。2014年旅客吞吐量达到2926万人次，货邮吞吐量超过18.64万吨。2014年6月1日起，西安咸阳国际机场口岸获得了中国第八个对51个国家公民实施72小时过境免签政策。

　　二、人口

　　据2010年第六次全国人口普查，2010年11月1日零时陕西省常住人口为37327378人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的36047672人相比，10年共增加1279706人，全省人口增长率为355％，年平均增长率为035％。陕西省常住人口中共有家庭户10718565户，家庭户人口为34462114人，平均每个家庭户的人口为322人，比2000年第五次全国人口普查的36人减少038人。陕西省常住人口中，男性人口为19287571人，占5167％；女性人口为18039807人，占4833％。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的10842下降为10692。陕西省常住人口中，0—14岁人口为5489396人，占1471％；15—64岁人口为28654142人，占7676％；65岁及以上人口为3183840人，占853％。同2000年第五次全国人口普查相比，0—14岁人口的比重下降1029个百分点，15—64岁人口的比重上升766个百分点，65岁及以上人口的比重上升263个百分点。

　　2014年末，全省常住人口3775.12万人，比上年增加11.42万人。其中，男性1948.83万人，占51.62%；女性1826.29万人，占48.38%。性别比为106.71（以女性为100，男性对女性的比例）。出生人口38.18万人，出生率10.13‰，死亡人口23.60万人，死亡率6.26‰，自然增长率3.87‰。城镇人口1984.58万人，占52.57%；乡村人口1790.54万人，占47.43%。人口年龄构成为0—14岁人口占14.10%，15—64岁人口占75.93%，65岁及以上人口占9.97%。

　　三、民族

　　陕西居住有54个民族。据全国第五次人口普查统计，陕西省的汉族占全省总人口的995%，少数民族占全省总人口的05%。陕西省的少数民族多为其他地区迁入，且在少数民族中以回族人口多。常住少数民族人口约25万人，主要有回、满、蒙古、壮、藏、朝鲜、土家、维吾尔等民族。在地域分布上是大分散，小集中，城镇多，农村少。

　　第四节行政区划

　　一、当前陕西省行政区划

　　陕西省目前设西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、延安、榆林、汉中、安康、商洛10个省辖市和杨凌农业高新技术产业示范区；80个县、3个县级市和24个市辖区，县级行政单位共107个。有1216个乡镇、202个街道办事处。

　　二、陕西省十市一区

　　（一）西安

　　西安是陕西省省会，世界著名的历史文化名城，是我国中西部地区重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地。在全国区域经济布局上，西安具有承东启西、东联西进的区位优势，在西部大开发战略中具有重要的战略地位。1992年7月国务院批准其为内陆开放城市，是新亚欧大陆桥中国段陇海兰新线上的中心城市。现辖10个区3个县，总面积10108平方千米，常住人口847万。

　　　　因为建都历史悠久，文化遗存丰厚，使得古都西安在世界历史文化名城中独步一方。悠久的物质和非物质文化遗产积淀使西安享有“天然历史博物馆”之誉。文物古迹种类之多，数量之大，品味之高，在全国首屈一指,有不少国内仅有、世界罕见的稀世珍宝。秦始皇兵马俑被誉为“世界第八大奇迹”。汉长安城遗址、唐大明宫遗址、大雁塔、小雁塔、曲江池、西安碑林、明西安城墙等文物景点驰名中外。自然景观资源则以与人文景观相互交融为特色，境内及附近有西岳华山、终南山、太白山、王顺山、骊山华清池、楼观台、蓝田溶洞等风景名胜区。古貌新姿与独特的民风民俗、民间艺术构成了当代西安的城市文脉和城市经济社会发展不可多得的历史文化资源。

　　西安不只是古老的，更是现代的；不只是一座拥有丰富历史文化积淀的城市，也是一座蓬勃发展、充满活力与希望的城市。近几年来，西安市不断优化区域发展布局，高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区、阎良国家航空高技术产业基地建设成效显著，已形成“四区一基地”的开发新区格局，成为西安科技成果转化的中心基地、对外开放的窗口和促进区域经济发展新的增长点。

　　（二）咸阳

　　　　咸阳市位于关中平原的中部，东邻省会西安，北与甘肃接壤，是我国中原地区通往大西北的要冲。现辖2个区、10个县，代管1个县级市。总面积10246平方千米，常住人口469万。

　　　　咸阳地势由东南向西北呈阶梯形，南部为渭河、泾河平原；中部为台塬区；北部为高原丘陵区。南部平原地区气候温和，四季分明；北部高原沟壑区，气候稍寒，冬春略长。泾河从西北入境，向东南流出注入渭河。渭河自西向东沿南界流过，形成“人”字形水系。主要矿物有煤、石灰石等。

　　　　咸阳是中国西部的国家商品粮生产基地。多种经营已形成以苹果、奶牛、烤烟、蔬菜、笼养鸡、生猪等产品为主的商品基地。咸阳也是一座新兴的工业城市，已形成以纺织、电子、煤炭、石油化工、机械为主体的工业体系。　　咸阳市是全国历史文化名城、首批全国旅游城市和全国人居城市，咸阳作为秦王朝的首都所在地，久享盛名。汉唐时期，历代帝陵分布于此，人称“中国金字塔群”。其中昭陵为中国历史上的一代明君“天可汗”李世民埋葬地，乾陵则是世界历史上的一座一对夫妻、两朝皇帝唐高宗李治和女皇武则天的合葬墓。汉代五陵（包括长陵、安陵、阳陵、茂陵、平陵）和唐代九陵在内的27座帝陵，形成了绵延百里、蔚为壮观的帝王陵墓群。另外，还有郑国渠—泾惠渠渠首遗址、彬县大佛寺、唐昭仁寺大殿、杨贵妃墓等著名旅游景区。

　　（三）宝鸡

　　     宝鸡是陕西省关中西部的中心城市，地处陕、甘、宁、川四省（区）结合部，处于四个对称省会城市西安、兰州、银川、成都的中心位置，是中国境内亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽，起着承接东西连接南北的作用，系区域性物流商贸中心。现辖3个区、9个县，总面积18143平方千米，常住人口372万。

　　 宝鸡是周、秦王朝的发祥地，素有“青铜器之乡”“民间工艺品之乡”“佛骨圣地”的美誉。境内有炎帝陵（祠）、青铜器博物馆、周原遗址、佛教圣地法门寺、秦岭主峰太白山、大散关等众多人文自然景观，具有深厚的历史积淀和文化底蕴，是中国优秀旅游城市之一。宝鸡的民间艺术更是多姿多彩，独具一格。以凤翔泥塑为代表的皮影、木偶、剪纸、刺绣、社火、脸谱、草编等，都始终散发着周秦文化的遗风古韵。

　　　　 进入新世纪以来，宝鸡市提出了创建“工业强市、畜牧大市、旅游名市和现代化生态园林大城市”的建设思路，着力营造人居生活环境和投资发展环境，统筹城乡经济社会快速健康和谐发展。近年来，宝鸡市通过积极实施城市化带动战略，加强城市基础设施和生态环境建设，全面启动实施了城市交通路网建设、生态环境建设、城市文化建设、数字化宝鸡建设和城市东扩南移重点工程等五大工程建设，城市综合功能日益增强，城市景观面貌焕然一新。

　　（四）渭南

　　     渭南市是陕西东部的新兴中等城市，东濒黄河，西倚西安，南靠秦岭，北接延安，是西北地区的“东大门”。现辖1个区、8个县，代管2个县级市。总面积13046平方千米，常住人口529万。

　　　　境内地貌以渭河为轴线，分为南北两山、两塬和中部平川五大类型。其交通发达，距省会西安60千米，距咸阳国际机场80多千米。

　　　　距今20万年前的大荔人曾在这里繁衍生息。这里有沙苑文化、龙山文化遗址及西岳庙、太史祠、仓颉庙等遗存，韩城两周古墓群及唐桥陵等帝陵。悠久的历史孕育了灿烂的文化，造就了杰出的人才。史学家司马迁所写中国部纪传体通史《史记》被鲁迅先生誉为“史家之绝唱，无韵之离骚”。

　　　　丰富的历史遗存与壮丽的山河荟萃，形成得天独厚的旅游资源。奇险峻秀的西岳华山，傲居五岳之首，是驰名中外的旅游胜地；风景秀丽的洽川，融“山河湖滩泉”于一体，是黄河流域完整的干流湖泊型湿地风景区。境内矿产资源丰富，开发潜能巨大，原煤地质储量高，盛产黄金。能源、化工、食品、建材、有色、机械、医药等产业发展较快，是陕西重要的能源重化工基地。农业优势明显，四季分明，光照充足，雨量适宜，土壤肥沃，灌溉便利。初步形成了以粮棉油、果菜、奶畜、林果为主体的特色产业链。

　　（五）商洛

　　　  商洛市位于陕西省东南部，地处秦岭南麓，与鄂、豫两省交界。辖1个区、6个县。总面积19292平方千米，常住人口234万。

　　商洛地形地貌结构复杂，素有“八山一水一分田”之称。境内有秦岭、蟒岭、流岭、鹘岭、新开岭和郧岭六大山脉，绵延起伏。岭谷相间排列，地势西北高，东南低，由西北向东南伸展，呈掌状分布。主要河流有丹江、洛河、金钱河、乾佑河、旬河五大河流，纵横交错，支流密布。横跨长江、黄河两个流域。北部气候属暖温带，南部气候属亚热带。其风土人情，既兼北国之旷野，又融南国之灵秀。山清水秀，风景如画。

　　　　商洛市自然资源丰富。素有“南北植物荟萃、南北生物物种库”之美誉，是全国有名的“天然药库”。商洛以生漆、油桐、核桃、板栗、葡萄、柿子、木耳等林特产品而著称，核桃、板栗、柿子产量尤多。

　　　　商洛市历史文化独具特色，承秦文化之刚阳，蓄楚文化之柔美，剧种有秦腔、花鼓、道情、二黄（汉剧），以及民间的山歌、号子等。

　　　　商洛文物古迹、自然景观和人文景观丰富多彩，具有开发旅游产业的潜在优势。商洛道（亦称商於古道）是秦驰道的主干道之一，为“秦楚咽喉”，是长安通往东南诸地和中原地区的交通要道。旅游景点有老君山、天竺山、塔云山、牛背梁、金丝峡、仙娥湖和丹江漂流等。溶洞有天洞、佛爷洞、月亮洞、玉虚洞等，其中柞水溶洞群被誉为“北国奇观”。

　　（六）铜川

　　铜川市位于陕西省中部，处于关中平原和陕北黄土高原的过渡地带,是关中经济带的重要组成部分。现辖4个区、1个县，总面积3882平方千米，常住人口83万。铜川新区规划区面积45平方千米，地势开阔平坦，基础设施日臻完善,逐步成为当地的政治、

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　　编者

　　2015年11月