华图2018云南省公务员录用考试专用教材：申论历年真题及华图名师详解 （互联网+） 网盘下载 pdf 免费 2025 在线 epub 电子版

本书是华图集合一线名师对所选取的申论真题进行作答讲解，书中提供的答案参考性强，帮助考生掌握本省省考申论的命题规律，高效备考，提高申论考试作答能力。

2017年云南省公务员录用考试《申论》试卷（1）

2016年云南省公务员录用考试《申论》试卷（8）

2015年云南省公务员录用考试《申论》试卷（13）

2014年云南省公务员录用考试《申论》试卷（18）

2013年云南省公务员录用考试《申论》试卷（28）

2012年云南省公务员录用考试《申论》试卷（34）

2011年云南省公务员录用考试《申论》试卷（41）

2010年云南省公务员录用考试《申论》试卷（47）

2017年国家公务员录用考试《申论》试卷（省级以上）（53）

2017年国家公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）（60）

2017年北京市公务员录用考试《申论》试卷（66）

2017年江苏省公务员录用考试《申论》试卷（A类）（72）

2017年上海市公务员录用考试《申论》试卷(A类)（79）

2017年上海市公务员录用考试《申论》试卷(B类)（86）

* 本试卷所选真题，均来源于网络或根据考生回忆整理。

2017年云南省公务员录用考试《申论》试卷（1）

2016年云南省公务员录用考试《申论》试卷（2）

2015年云南省公务员录用考试《申论》试卷（4）

2014年云南省公务员录用考试《申论》试卷（6）

2013年云南省公务员录用考试《申论》试卷（8）

2012年云南省公务员录用考试《申论》试卷（10）

2011年云南省公务员录用考试《申论》试卷（12）

2010年云南省公务员录用考试《申论》试卷（14）

2017年国家公务员录用考试《申论》试卷（省级以上）（16）

2017年国家公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）（19）

2017年北京市公务员录用考试《申论》试卷（21）

2017年江苏省公务员录用考试《申论》试卷（A类）（23）

2017年上海市公务员录用考试《申论》试卷(A类)（25）

2017年上海市公务员录用考试《申论》试卷(B类)（27）

华图教育：

    集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育企业，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院等部门的合作单位。参与该书编写的作者均系华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，均担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写国版及各省市公务员辅导教材、公务员考试预测试卷等。对全国乃至各省市的省情、考试特点、重点、方向等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。

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2011

年

10

月审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革

,

推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显

,

维护国家文化安全任务更加艰巨

,

增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。

文化输出已被提升至前所未有的高度

,

并具备了明晰的政策导向。

（小标题一：）

回顾

2011

年

,

我国文化产业在海外市场“遍地开花”。

9

月至

10

月，“中国文化月”在美国举办，一批优秀作品上演；

11

月，原创杂技芭蕾舞剧《胡桃夹子·海上梦》亮相后，与多家海外演出商签订为期

5

年的欧洲巡演合同；

12

月，土耳其中国文化年拉开序幕；截至

2011

年年底，我国已正式运营巴黎、柏林、东京等

9

处海外中国文化中心……

在中国国际图书贸易集团的

M

看来，近年来，伴随着与世界各国经贸领域的合作日渐深入，我国文化市场的开拓氛围在不断加强。

“不仅出口企业数量在增加，输出产品的种类也日渐繁多。”他以自己所在的企业为例说，国图集团出口业务已经从图书、报刊、音像制品等实物出口，扩展至数据加工和物理加工为一体的增值服务贸易出口，并开展了国外展览业务

.

“经济发展态势良好，文化产业才有走出去的资本和空间。”某大学文化创意产业研究所所长

J

说。

“在世界各地，都能看到中国公司、中国人的身影，是文化输出的‘经济和人文基础’。”

J

说，“从另一个角度看，日渐增多的国际间经贸合作也在倒逼文化输出加速。”

当前，在中国企业迅速增加海外投资的过程中，一个不容回避的问题是：面对思维方式、价值取向迥异，文化背景天壤之别的海外合作者，我们如何实现无障碍交流？

“经济合作归根结底是人与人的合作。随着合作深入，我们必然要与不同人群进行深层次交流。文化产业有义务承担起建立沟通、化解误会的责任。”

J

说，“文化输出不仅具备了经济基础，也成为经贸深度合作的必然需要。”

（小标题二：）

“在没来到中国之前，我对中国的印象主要是：美食、长城、秀水街等等，但基本都是些片面的概念。”英国女孩娜姆说，“但在北京生活了

3

年后，我反而不知该怎么概括对这里的印象了。因为了解越深，越觉得有很多文化是我不知道的。”

“这是对中国文化理解片面化的个例。如果本土文化产品没有大量投入海外市场，当地消费者只能面对极有限的选择，而这部分产品由于不具备生产规模，难免存在内容片面等问题，传递给国外消费者的‘中国印象’也不可能完美。”

J

说。

真正的中国文化精髓没有畅通的输出渠道，反而一些细枝末节的文化枝桠被广泛认知。比如，伴随着海外华人数量的急剧增长，养生、菜谱等种类书籍因与生活密切相关而广泛传播。

 “但这些枝节根本无法还原中国文化的全貌。久而久之，就导致了一些外国人对中国印象的片面化、表面化。更严重的是，文化领域的误解会伴随着人与人的交往，辐射至各个领域。”

J

说。

 “当别人不了解，甚至选择性误解你时，你更需要澄清自己。但为何我们屡次遭遇误解却难以澄清？因为长期以来，我国在文化传播领域仍处于弱势地位。”

J

说，“目前，国际舆论导向仍牢牢把握在欧美媒体手中。我们难以呈现一个全面而真实的形象。”

“近年来，中国文化作品、艺术展演在海外亮相，无论从频率、水准和反响看，都是前所未有的。这一方面满足了艺术爱好者的需求，另一方面也纠正了部分人对中国文化的误读。”

J

说。

“文化输出的本质，是传递真实、全面的中国文化，获得公平的话语权、化解误会。从这个角度看，我们仍有很多需要改善之处。”某新闻学院院长

Y

说。

（小标题三：）

“我国文化产业仍处于起步阶段，因此市场经验缺乏，优质品牌不多，维权意识不成熟仍是普遍存在的问题，这都属于软件上的缺失。”中国知识产权律师网的许律师说。

“种种政策导向都在释放信号，文化输出必须接受市场规则，顺应海外市场特点，以此提高本土企业的软实力。”

J

说，“有一些地区因为发展心态浮躁，出现了‘揠苗助长’的现象，比如，一些地区盲目设立发展目标，导致政策制定和发展现状脱节。”

“要真正实现文化输出的目标，文化企业不仅得学会运用资本手段，武装企业硬件，更应创造出多元化，理念先进的文化产品。”

Y

说。

“日本动漫、韩国偶像剧等，都是营造良好国家形象的手段和符号。在通往国际市场的文化快车上，我们虽然起步晚了点，但中国文化底蕴深厚，又有很强的创新意识，一定能赶上世界的步伐。”

J

说。

6.

当前，中国在中外文化交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和外国文化涌入中国，在数量质量上都难成比例。为了扭转这种逆差，有学者提出了中国文化输出问题。

这个问题的提出不是偶然的，而是中国对外开放发展到一定程度后的必然产物。

随着中国对外开放的水平进一步的提高，人们认识到中国当代文化建设不仅要

“引进”，而且要“输出”。有学者认为：“在初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”“中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，藉此从中西文化交流的逆差中走出来，真正开始自己的文化创生性，走向中西文化平等对话和文化输出。”

从

1934

年鲁迅提出拿来主义到当前我们提出文化输出，已经整整过去

80

年了。科学发展观要求我们对外开放要坚持“引进”和“输出”相结合。拓展发展空间，增强发展后劲，不仅是对经济建设提出的要求，而且也适合文化建设。这就是说，我们的文化建设要坚持“拿来主义”与“文化输出”相结合。

学者指出，中国当代文化建设从拿来主义到文化输出虽然是一个巨大转变，但是，我们的文化输出不能为输出而输出，而是应在人类文化发展史上占有一席之地。正如我们拿来的是人类所创造的一切优秀文化成果，我们的文化输出也必须输出的是中国当代文化中对人类健康向上发展的有价值的东西。我们的文化输出应以我们的原创作品为主，即能够代表中国的国家形象，代表中国人民的形象，代表中国民族文化的形象。过去，我们也有一些文化产品输出，我们也输出了不少优秀的文化产品。但是，不可否认，我们输出的有些文化产品却是迎合西方一些人的狭隘需要，贩卖的是一些中国文化的落后的、丑陋的东西。这种文化输出损害了中国的国家形象，损害了中国人民的形象，损害了中国民族文化的形象。这是我们必须坚决反对的。

因此，中国当代文化解决中外文化交流中存在的

“逆差”现象，就必须在努力解决现存冲突的过程中大力创造有价值的文化产品。这样，中华民族才能在人类的健康向上的发展中做出自己应有的独特贡献。这种“有价值的文化产品”，首先就内含着中国人自己的价值观。因此，有学者套用法国前总统德斯坦的话说：“中国在能够输出价值观之前，是不会成为一个真正的大国的。”

鉴于有人提出从文化拿来主义走向文化输出主义的理念，有学者也发表了自己的意见：一、少提

“主义”，一提主义往往会走向；二、在文化上还是要“拿来”与“输出”并举。文化上的平等交流应该是互通的，一手进一手出，不应该只进不出或只出不进。现在没有哪个国家愿意只做进口生意不做出口生意的，文化上也如此，否则根本不符合世贸协定。“拿来”拿的是我们没有的，而且是必要的；“拿来”也不是全盘西化，囫囵吞枣，而是咀嚼消化，为我所用。“输出”也不是不分好歹地“倾销”，文化上的伪劣产品应该杜绝出口，以次充好必然败坏名声，后患无穷。即使是中国优秀的传统文化，尽管资源十分丰富，也需要经过现代的阐释，方能切合现时代世界的需要。能体现中国当今文化软实力的，应该是经过中西会通又从现实需要出发，体现时代特点的原创性的文化观念、文化思想和文化产品。所以在输出什么、创造什么文化产品和怎样输出等方面，还需要作通盘的规划，并付之行动。

7.

“真的太美了！能把它送给我吗？”

“天哪，这是用剪刀剪出来的吗？太神奇了！”

这样的赞美，几乎不用打草稿，每一个看到高清红剪纸的人，都会不由自主发出这样的惊叹！

人群中的高清红与普通的中年妇女并无二致，但只要给她一张纸、一把剪刀，她仿佛顷刻间就拥有了化腐朽为神奇的魔力。

“我是为剪纸而生的。”因为有了剪纸，高清红的人生道路从此不同。

广灵剪纸作为中国民间剪纸三大流派之一，以彩色剪纸为特色，每件作品经二十余道工序成形，是集绘画、色彩、镂雕于一体的手工艺术品，被誉为

“中华民间艺术一绝”。

2009

年广灵剪纸作为中国剪纸的部分申报项目，被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录。

广灵剪纸传到高清红这里，已经是第六代了。也许是广灵的青山绿水赋予了她灵巧的心思，也许是祖祖辈辈的匠心造就了她杰出的基因，

4

岁起高清红跟着外祖母和母亲学剪窗花，年纪轻轻就已经能独立完成设计巧妙、构思独特的剪纸作品了。

和身边很多同龄人一样，高中毕业后高清红走上了工作岗位，然而

1996

年她所在的县水泥厂因企业效益滑坡，她只得被迫下岗。回到家一次偶然的机会，她听说上世纪

80

年代广灵剪纸的主要创作生产基地广灵工艺美术厂倒闭了，她心底埋藏多年的那个儿时的“剪纸梦”突然萌动了，于是，追随梦想的召唤，青红剪纸艺术有限公司应运而生。作为广灵民间剪纸艺术的带头人，高清红开始带领广灵剪纸走上民间文化产业化的道路。

从

“一年一枯荣、岁岁上窗棂”的窗花做起，青红公司规模越做越大，层次越做越高，单色的变成了多彩的，民间的变成了民族的。由高清红创新的“剪纸加减法”让构图跃然纸上，出图力透纸背，把传统的广灵剪纸艺术推到了创作新阶段，在众多形式的剪纸中独成一家。据了解，广灵剪纸中难度的多层剪纸，高清红目前已经可以剪到八层，这在全世界也是的。而在民间，她的多幅作品的市场价值已达数万元。

不再是传统福禄寿禧和飞禽走兽，高清红的剪纸瞄准了更广的文化经典：历时半年完工的长达数米的《清明上河图》以精湛的刀工艺术将北宋时期的繁荣市井刻画得惟妙惟肖；色彩明艳的《醉迷红楼十二金钗》让曹雪芹笔下的十二位古典美人生动传神。

2013

年，当联合国秘书长潘基文收到高清红为其创作的剪纸肖像礼品时赞不绝口，连连说：“太神奇了，比我本人还漂亮。”

青红剪纸愈剪愈美，作品也愈传愈远。如今的广灵青红剪纸公司被山西省大同市指定为

“民间手工艺术专业公司”和旅游产品定点生产公司，在全国各地开设了

10

余个展厅和办事处，而青红剪纸不仅走进了北京奥运会、上海世博会，也随着中国的文化开放走向了国际舞台，每年实现产能

1500

万元，出口创汇

100

万美元。

产品走出了国门，高清红的心却在广灵。

“中国剪纸是中国民间文化的一部分，但发展道路却很艰难，多年来难登大雅之堂。为了保护传统文化，让传统文化焕发出新的活力，我们采用‘公司

基地

农户’的形式，带领全县上万农民从事剪纸产业，还专门建立了广灵县剪纸产业文化园，用市场的力量唤醒传统文化。”高清红告诉记者，前不久，她们与国际生态安全合作组织和联合国青年技术培训组织共同创办了“国际青年就业技能培训基地”，组织培训剪纸人才一万多人；同时还成立了剪纸民间艺术协会，与多个国际组织合作，力图将中国民间艺术推向国际市场。

2013

年

7

月，高清红带着剪纸作品《清明上河图》全卷走入联合国，受到联合国秘书长潘基文和联合国教科文组织总干事伊莉娜·博科娃的高度赞赏。

“事实证明，中国传统文化是能在市场上占据一席之地的，但是这条路并不好走，规模也比较小，市场认可度仍有待提升。”高清红呼吁社会更多地关注民间文化，为传统文化与现代市场创造更多的对接平台，只有这样，传统文化才能真正走向市场、发扬光大。

8.2014

年

2

月

4

日上午，在西安工作的子长人任先生在家里边包饺子边看电视。突然，一阵熟悉的唢呐声传进耳朵，再仔细看，一群身着陕北特色羊皮马甲、头戴羊肚子手巾的男人正在卖力地吹着唢呐。子长唢呐杆长碗大，音色明亮，低音雄厚，高音挺拔，音量大，穿透力强。有“一口气吹十五里地”之称，渗透着雄健的阳刚之气，具有很强的艺术魅力。婚礼上吹奏的《大摆队》，如痴如醉；葬礼上吹奏的《苦伶仃》，如泣如诉。

为了将堪称陕北一绝的子长唢呐发扬光大，早在

1984

年子长县就成立了唢呐协会。在协会有组织、有计划的带动下，子长唢呐的吹奏及表演艺术有了较大提高。在演奏形式上，由原来的五人一组的“老五班”吹奏，发展到数百人带动作的群体演奏，气势磅礴，热烈欢腾；从街头、院落的自由演奏，发展到按曲照谱的正规舞台演奏；从单纯的两支大唢呐各吹高、低两个八度的传统吹奏，发展到唢呐、海笛、管子、笙、笛子合奏；从鼓、锣比较简单的打击乐，逐渐发展到大鼓、小鼓、手碗、京锣配合敲打的新式打法；从以往的只吹传统的曲牌，发展到根据不同场合有选择地吹奏民歌或流行歌曲。

“子长唢呐可以说早就名声在外了。”子长县唢呐协会主席鲍先生说。

2006

年

6

月

29

日，子长唢呐参加了中俄文化交流年在延安举行的文艺晚会，与俄罗斯国防部红旗歌舞团同台献艺。同年

7

月

22

日，子长唢呐在第七届全国民间文艺山花奖比赛中，荣获中国民间文艺奖——“山花奖”。

2009

年

8

月，子长唢呐应邀远赴英国参加了第

60

届爱丁堡军乐节的演出，成为延安市走向世界的一大特色文化品牌。同年，子长唢呐被列入省级非物质文化遗产保护名录。

2011

年，子长唢呐又远赴俄罗斯参加莫斯科国际军乐节的表演。

2013

年

12

月

23

日，在国家大剧院，中央人民广播电台举办了大型主题交响歌会《歌唱延安》。在歌会上，子长唢呐表演获得现场专家和观众的高度赞扬。

2014

年

1

月初，经过两次实地探访，央视决定在春节期间以直播方式将子长唢呐向全国展示，央视终将直播点锁定在子长县。子长唢呐的直播时间定为

2

月

4

日，地点就在县城景点龙虎山上。子长县现有唢呐手约

500

多人，县文体局从优选择了

80

人。出于对子长唢呐这门艺术的热爱，更是为了使之弘扬光大，几乎所有艺人一听这个消息立刻就放下手中的生意来了。

鲍先生承担起了创新唢呐表演形式的重任，经过十余天的构思、演练、反复修改，终鲍先生在传统秧歌基础上融入现代舞蹈元素，为唢呐艺人创出气势磅礴、适合大广场表演的四种舞步。经过反复排练，效果很好。

2

月

4

日当天，旱了许久的子长县纷纷扬扬地飘起了雪花，而亢奋激越的子长唢呐也随着瑞雪为全国人民送上了新年的祝福。

虽然央视直播顺利结束，但以焦先生为代表的子长唢呐艺人，却让子长县文广局很多人的心久久不能平静。今年

59

岁的焦先生是子长唢呐省级非物质文化遗产传承人，

2006

年在第七届全国民间文艺山花奖比赛中，曾荣获“吹歌大王”称号。这次子长唢呐要在央视给全国人民演出，他身上有义不容辞的责任。

1

月排练这段时间，曾有人愿意一天掏七八千元人民币请他去表演，但他没去。

1

月

19

日，焦先生年迈的母亲突然去世，让焦先生一下子陷入巨大的悲痛之中。但是为了子长唢呐这门艺术，焦先生还是决定继续排练。在这次演出中，他担任总指挥

,

而他的弟弟、儿子、侄子等

5

人也在演出队伍之中。“子长唢呐艺人身上有陕北人的那股仗义劲，答应了事情就会有始有终地做到底，绝不会因为遇到困难半途而废。这也是为什么子长唢呐能一直传承到现在并不断发扬光大的原因。”县文广局局长乔先生说。

三、作答要求

视频解析

（一）根据

“给定资料

2

”，谈谈你对“我们觉得她是好的‘中国制造’”这句话的理解。

(15

分

)

要求：全面、准确、简明，不超过

200

字。

视频解析

（二）阅读

“给定资料

5

”，在填空横线处依次拟制这则材料的题目和

3

个部分的小标题。（

15

分）

要求：（

1

）在答题卡上按规定的形式作答；

（

2

）准确、简明，每处不超过

20

字。

视频解析

（三）假设

BL

集团董事长

F

拟参加一个企业家协会组织的关于“品牌战略”高级研讨会，请你根据“给定资料

1

”，为他撰写一份介绍

BL

集团在打造品牌方面的成功经验的摘要性发言稿。（

20

分）

要求：（

1

）内容周全，概括性强；

（

2

）定位明确，符合实际；

（

3

）条理清晰，语言简明，控制在

450

—

500

字。

视频解析

（四）

“给定资料

6

”画线部分写道：“中国在能够输出价值观之前，是不会成为一个真正的大国的。”请结合你对这句话的思考，联系材料和自己的感受，自拟题目，写一篇文章。（

50

分）

要求：（

1

）自选角度，立意明确；

（

2

）联系实际，不拘泥于“给定资料”；

（

3

）思路清晰，语言流畅；

（

4

）总字数

1000

—

1200

字。

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华图·云南省公务员录用考试专用教材：申论历年真题及华图名师详解（2013最新版），ISBN：9787516109779，作者：伍景玉 著