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对于东方世界而言，失去中国这样一个具有权威和约束力的政治中心，其结果是各个民族、国家相互间关系完全建立在现实利益与军事实力之上，交相征伐，弱肉强食。在此意义上说，古代中国所构建的国家间关系准则，固然有利于中国，但也有助于维护周边诸族各国间关系的和平与稳定。

强权主义者从来都迷信于暴力所带来的急功近利，他们总想欺凌弱者和掠夺财富，用武力的辉煌来遮掩深刻的矛盾。可是一旦战事不顺，潜在的矛盾就在顷刻之间演变为现实的危机。

从五胡十六国时代坞壁兴起的过程中可以看到，强宗大族控制乡村的重要支柱，还在于贯彻一系列体现共同体的理念原则。这实际上包含着对社会黑暗的批判和对新的理想社会的追求，蕴含着构建未来社会的养料。因此，政治清明，一定程度实现社会的公正和对人身权利的保障，把一些原属于乡村社会的理念升华融入国家统治的意识形态，才能使新政权获得稳固的基础。换言之，在推进政治与经济统一的时候，还必须达成更加深层的文化统一，隋朝结束中国长期分裂的局面后，势必要对过去进行认真的总结，并开启一代风气。艰巨的任务要求隋朝统治者必须具备兼收并蓄的胸襟，深厚的文化素养和政治上的远见卓识，在对现实有深刻了解的基础上，把握社会发展的进程。然而，与破碎山河几无二致的是，长期分裂造成的道德沦丧和个人对社会的离异，使得文化重建的基础是那样的脆弱。

对于热衷于集权的人，政治权力的诱惑使他失去政治远见，不懂得政治权力必须通过制度与法律权威来保障，当政治权力好不风光地践踏法律时，似乎并没有意识到这同时也是在作贱自己。

汉武帝征讨匈奴胜利后，东方世界的国家或民族间关系就是以汉朝为轴心展开的。这时期的关系主要具有以下几个特点：第一，以汉王朝为中心；第二，以文化（语言、文字、制度、礼仪等）传播为纽带；第三，通过册封建立上下君臣关系和交往的道义原则；第四，政治上的服从与军事上的占领相结合等，

西晋崩溃后，中国四分五裂，对于周边民族政权，经常处于劣势地位因此，汉代所建立的关系体系彻底崩溃，哪怕存在表面上的对外册封，也是徒具形式，更多则是被册封者为了借助册封者的权威来加强对内统治的需要而要求的。对于东方世界而言，失去中国这样一个具有权威和约力的政治中心，其结果是各个民族，国家相互间关系完全建立在现实利益与军事实力之上，交相征伐，弱肉强食。在此意义上说，古代中国所构建的国家间关系准则，固然有利于中国，但也有助于维护周边诸族及各国间关系的和平与稳定。

隋朝对周边民族国家政策的出发点是保证边境的长久和平、为做到这一点，就必须使敌人臣服，建立上下君臣关系，而具有实质意的册封则是其表现形式之一。值得注意的是隋朝主张的是臣服不是征服，它不伴带扩张和经济掠夺，相反，周边各族和国家通朝贡而获得大量馈赠，在经济上往往不利于隋王朝。所以，隋朝对外政策的基本点是强调政治上的服从，力图提高周边民族国家的文化程度，通过“用夏变夷”来造成对中国文化的认同与向心力取代汉代实行的领土占领政策。因此，隋朝的对外政策更具有广泛的适应力与包容性。

国家伦理为度，审查各种社会活动，由官僚来判定是非禁放。这样一来，政治专制便得到伦理的支持，如虎添翼，社会完全被纳入政治和道德所规定的双重框框里，整齐而有序，规规矩矩，按部就班，江山稳固，万民归心。

这完全是统治者所追求的田园诗篇，与长期动乱破坏而造成生产力低下的农业社会相当合拍，然而，它却经常室息刺激社会经济文化蓬勃向上的发展因素。而且，谁能保证君主官僚总是清明公正的呢？隋朝因集权而强太，也因集权过度而灭亡。

李德林与隋文帝关于孝治争论的背后，实际上是两种建国思想的冲突，是包容与专制、刺激社会发展与国家对社会全面严格预之争。政治斗争往往先从意识形态领域爆发，它似乎远离社会生活而不起眼，但最终规定社会发展的方向。

专制集权与全面干预社会生活，是隋代的主旋律。

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