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本书分为五编二十章，介绍了行政法基础理论、行政法律关系主体、行政活动、行政程序法、行政救济等内容，体系清晰完整，内容简练充实。本次修订力求反映我国立法的近期新状况，将新近出台或修订的法律、行政法规及行政诉讼法司法解释的有关内容吸纳进来，为学生的学习提供方便，并提高学生对重点法条的理解和运用能力。

第一编行政法基础理论

第一章行政与行政法3

第一节行政的概念3

第二节行政法的概念7

第三节行政与行政法的关系10

第二章行政法14

第一节行政法概论14

第二节行政法的存在形式19

第三节行政法的效力范围23

第三章行政法学27

第一节行政法学与公私法二元论27

第二节行政法学概述31

第三节行政法学的方法35

第四节行政法学的体系39

第四章行政法的理论基础43

第一节法治主义――行政法的理论基础43

第二节依法行政原理46

第三节依法行政原理的内容49

第四节依法行政原理与法的支配原理54

第五节依法行政原理与行政裁量的规制56

第五章行政法的基本原则59

第一节行政法的基本原则59

第二节行政法基本原则的内容61

第三节行政法一般原则64

第二编行政法律关系的主体

第六章行政法律关系理论73

第一节行政法律关系概论73

第二节行政主体与相对人二元论77

第三节特别权力关系理论78

第四节行政相对人80

第七章行政主体理论85

第一节行政主体的概念85

第二节行政主体的职权89

第三节行政授权93

第四节行政委托95

第八章行政组织法99

第一节行政组织99

第二节行政组织法理论102

第三节中国行政组织法105

第四节行政组织法的基本内容109

第九章公务员法115

第一节公务员的概念与范围115

第二节公务员身份的取得、变动与消灭117

第三节公务员的义务、权利与奖惩120

第四节公务员的权利保障与救济123

第三编行政活动法

第十章行政行为理论131

第一节行政行为的概念131

第二节行政行为理论137

第三节行政行为的定型化139

第四节行政行为的效力141

第五节行政行为的附款146

第六节行政行为的瑕疵149

第十一章行政立法156

第一节行政立法理论156

第二节行政立法体制160

第三节行政立法程序164

第四节行政立法监督168

第十二章行政征收173

第一节行政征税173

第二节行政收费177

第三节公益征收征用184

第十三章行政许可190

第一节行政许可概论190

第二节行政许可的基本原则194

第三节行政许可的设定196

第四节行政许可的实施程序201

第五节行政许可中的法律责任207

第十四章行政处罚212

第一节行政处罚概述212

第二节行政处罚的类型与设定215

第三节行政处罚的主体与适用219

第四节行政处罚的程序223

第十五章行政强制230

第一节行政强制概述230

第二节行政强制的基本原则233

第三节行政强制的种类与设定236

第四节行政强制措施实施程序243

第五节行政强制执行程序250

第六节申请法院强制执行255

第十六章其他行政活动形式258

第一节行政计划258

第二节行政确认261

第三节行政奖励264

第四节行政救助267

第五节行政裁决269

第六节行政指导274

第七节行政协议278

第四编行政程序法

第十七章行政程序法289

第一节行政程序原理289

第二节行政程序法293

第三节行政程序法的主要制度295

第五编行政救济法

第十八章行政救济303

第一节行政救济概述303

第二节行政救济原理305

第三节行政救济的途径308

第十九章行政复议314

第一节行政复议概述314

第二节行政复议的范围316

第三节行政复议机关及管辖321

第四节行政复议的参加人326

第五节行政复议的程序331

第二十章行政赔偿341

第一节行政赔偿341

第二节行政赔偿的范围344

第三节行政赔偿的程序346

第四节行政赔偿的方式与计算标准350

胡建淼，中央党校（国家行政学院）专家工作室领衔专家，一级教授、博士研究生导师。兼任中国法学会常务理事兼学术委员会委员，中国行政法学研究会顾问，最高人民法院特邀咨询员和案例指导工作委员会委员，最高人民检察院专家咨询委员，北京市人大代表和北京市人大法制委员会成员，北京市法官检察官惩戒委员会主任。1957年出生于浙江省宁波市。1989年毕业于中国政法大学研究生院行政法专业，1993年起享受国务院“人民政府特殊津贴”，1995年获中国首届十大“杰出青年法学家”称号，1997年入选全国百千万人才工程人员。曾任杭州大学副校长、浙江大学副校长、浙江工商大学校长、国家行政学院法学部主任。1990年以来，曾到美国斯坦福大学、英国爱丁堡大学、澳大利亚西澳大学、德国基尔大学、法国马赛大学等作过访问学者或学术交流。自1987年来，共出版《行政法学》《行政诉讼法学》《法律适用学》等著作九十余部，发表论文百余篇。2011年3月28日在中央政治局讲解《推进依法行政和弘扬社会主义法治精神》。

江利红，华东政法大学教授、博士研究生导师，上海高校特聘教授（东方学者），上海市软科学研究基地主任、科技创新法治保障研究院院长、信访制度比较研究中心主任。1977年12月生于浙江省衢州市，曾先后在中国政法大学获得宪法学与行政法学硕士、博士学位。现为华东政法大学法律学院教授，担任中国行为法学会理事、中国行政法学研究会理事、中国财税法学研究会理事、上海市信访学会副会长等学术职务，兼任中国人民大学宪政与行政法治研究中心、日本比较法研究所等研究机构研究员，上海市普陀区、青浦区、松江区等政府法律顾问。主要研究方向为行政法学和行政诉讼法学。在国内外出版《行政过程论研究》《行政收费法治化研究》《现代中国的国家机构与法治主义》等专著译著十余部，主持完成国内外各类课题研究百余项，在国内外期刊上公开发表论文百余篇。

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书籍介绍

本书分为五编二十章，介绍了行政法基础理论、行政法律关系主体、行政活动、行政程序法、行政救济等内容，体系清晰完整，内容简练充实。本次修订力求反映我国立法的**状况，将新近出台或修订的法律、行政法规及行政诉讼法司法解释的有关内容吸纳进来，为学生的学习提供方便，并提高学生对重点法条的理解和运用能力。